Die Arbeit befasst sich mit der Problematik beim Erlass von Gemeindebauvorschriften und -plänen im Kt. Bern. Sie umschreibt die Gemeindeautonomie und die Kompetenzen der Gemeindeverwaltung, das Rechtsetzungsverfahren für die verschiedenen Gemeindereglemente sowie die Probleme der Erschliessung und Finanzierung. Sie grenzt aber auch die Rechte des Grundeigentümers sowie die kantonalen Aufsichtsbefugnisse ab und stellt schliesslich die Autonomiebeschwerde der Gemeinde gegen unzulässige kantonale Eingriffe dar.